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中央企业开展管理提升活动

工 作 简 报

第111期

中央企业管理提升活动领导小组办公室 　　 　　　　　　　　　　　　　　　　　　2013年4月2日

中央企业组织推进管理提升活动专刊
之中国五矿集团公司

　　【按】中国五矿结合自身战略、转型升级需要，把年度经营管理重点工作有机融入管理提升活动，以世界一流企业“钻石模型”为引领，以战略、管控、运营、文化为四条主线，坚持“四个结合”深入诊断问题，强化多项落实机制，瓶颈问题诊断准、全力整改行动早、专项提升见效快、降本增效成效实。

创新设计 落实战略 紧贴经营
——中国五矿管理提升活动务实高效

　　中国五矿集团公司（以下简称中国五矿）以落实“十二五”规划为出发点，创新设计，打造了世界一流企业“钻石模型”，把管理提升活动与年度经营重点工作有机融合，围绕“总部做优、中心做实、基层做精、上下做顺”主题，紧扣战略、管控、运营和文化优化四条提升主线，优化活动推进机制，管理提升活动成效不断显现，有力地推动了中国五矿“经营绩效、发展方式、竞争能力、体制机制、管理体系”的全面再造。

　　一、高度重视，全面部署管理提升活动

　　（一）认识统一、发动广泛。

　　在活动过程中，中国五矿高度重视活动的动员部署。一方面，将思想和行动统一到国资委和集团公司统一部署中来，周中枢总裁多次强调管理提升活动高度契合中国五矿“十二五”战略和年度经营管理重点工作，是自身发展的需要，更是打造世界一流企业的需要。另一方面，持续动员发动，通过战略质询会、管理提升活动专项启动会、管理提升活动工作部署视频会对活动进行再动员、再部署。所属各级单位把管理提升活动精神传达至基层企业，广泛发动员工献计献策，重点突出活动的针对性和实效性。

　　（二）配套完善、落实有力。

　　中国五矿高标准的建立了管理提升活动落实机制，确保组织、制度、培训、宣传“四到位”。一是夯实组织体系。成立了周中枢担任组长的管理提升活动领导小组，并设立了工作组及活动办公室；各级职能部门和业务单位“一把手”作为本单位活动第一责任人，从而构建了纵向到底的活动推进组织。二是健全制度体系。建立业绩考核、月度例会、工作简报等制度，将管理提升纳入业务单位考核加分项。三是搭建培训体系。举办了3期高层领导讲座，开展了内外标杆培训、方案培训、课题培训等多种培训。四是创办两个宣传主平台。在《五矿报》“管理提升专刊”以及“管理提升专题网站”上发布活动信息和专题管理文章，营造良好活动氛围，广受基层员工好评。

　　二、创新方案顶层设计，构筑四条推进主线

　　中国五矿把管理提升活动与打造世界一流企业、“十二五”战略规划、年度经营重点工作有机融合，创新管理提升活动总体方案设计，对标国际一流企业，建立了以业绩领先为目标，以运营卓越、管控高效、资源掌控、创新领先、文化统一为五大要素的世界一流“钻石模型”。在此基础上，中国五矿设立了管理提升活动总体方案，确定了战略优化、管控优化、运营优化和文化优化四条活动主线，以“总部做优、中心做实、基层做精、上下做顺”为主题，重点解决管理突出问题和薄弱环节，进一步细化了活动指导思想、总体目标、重点任务。四条活动主线分别对应重点领域的专项，其中，战略优化对应投资决策管理、科技创新管理，管控优化对应全面预算、全面风险等8个专项领域，运营优化对应集中采购专项，文化优化对应社会责任管理等专项。

　　三、坚持四个结合，扎实做好问题诊断

　　中国五矿综合采取对标一流、基层调研、专题调研、外部咨询等方式，深入开展问题诊断。

　　一是上下结合。将活动层次分为总部、中心、生产企业、基层班组等四个层面分类指导。总部重点做好职能管理及相互衔接上查问题；业务中心重点查找专业管理、业务能力问题；生产企业重点做好产、供、销重点环节问题查找；基层班组强调现场问题查找、岗位问题查找和自身能力查找。

　　二是统分结合。既强调在战略、运营、管控等系统高阶层面查找问题，推进流程、策略、组织等多维度评价，又充分结合每个企业特点，分类查找问题。

　　三是“内外”结合。对外，邀请知名专家和“外脑”，分专项对标中国铝业、海尔等国内标杆企业，推动与国际一流企业对标。对内，深挖内部标杆典型，以点带面促进成员单位扎实推进管理提升。

　　四是“土洋”结合。充分提炼来自企业基层、劳动模范等“土办法”，交流共享经典案例；借力咨询公司引入“洋工具”，两种办法相互结合，创新工具办法，把问题找准确。

　　四、围绕四条主线，阶段成果丰硕

　　根据总体方案，中国五矿围绕战略、管控、运营、文化四条管理提升活动主线，积极推进，取得了阶段性成果。

　　在战略优化主线方面，一是确定了集团业务组合策略调整思路，确定三个优化方向；二是完成五年规划中期调整工作；三是成立了五矿经济研究院，加强战略研究。

　　在管控优化主线方面，以“总部做优、中心做实、上下做顺”为目标，编制完成了管控体系核心文件《中国五矿集团公司管控大纲》，建立了闭环战略管控主线，推动管控纵向贯通，构建业务中心能力模型，内容涉及集团战略、管控定位、能力框架等多项内容，成为指导业务中心组织架构管理、制度流程管理的纲领性文件。

　　在运营优化主线方面，重点围绕金属产业链，以“中心做实、基层做精”为目标，搭建运营管理体系，开展精益生产、采购管理、营销整合项目试点。精益生产方面，选择北洺河铁矿作为试点，建立了国内第一个具有自主知识产权的地下矿山精益标杆模型。采购管理方面，编制了采购管理专项提升方案，确定了能力建设线、内部共享服务线、外部战略协同线。营销整合方面，“营销整合项目”一期工作结束，初步解决了业务模式、运营模式、实施路径等关键步骤“做什么”、“怎么做”的关键问题，打造了全国领先的大宗商品电子商务平台。

　　在文化优化主线方面，开展了大量访谈调研，摸清了五矿企业文化发展现状，清晰了新时期企业文化的主要特点，设计了五矿企业文化体系，编制完成了《中国五矿企业文化读本》，推动并购重组企业在同一个五矿中实现文化融合。

　　五、制定专项方案，降本成效明显

　　面对严峻的金属矿产行业环境，中国五矿将发展的忧患意识转化为管理改进的实际行动，制定降本增效专项方案，全面打响降本增效攻坚战，细化年度预算成本预算安排，将降本增效作为业绩考核重点，将成本费用指标考核覆盖所有经营单位，加强对降本增效工作的过程跟踪监督，对各单位降本情况每月通报、季度排名；建立降本增效长效机制，修订新建相关制度522项，废止制度89项。2012年，中国五矿实现降本超过21亿元。

　　下一步，中国五矿将在前期成果基础上，进一步细化活动方案和推进组织，横向以管控大纲为输入，细化职能专项提升工作；纵向深入推进运营优化与中心专项建设，推动活动深入基层。